不是南人不想为国效力，而是他们潜意识里认为。
为国效力的方法又不是只有参军一种，南人更喜欢经济活动。
周晟铭当年制定的《大明律》，完全是基于北方来制定的。
目标也不一样，周晟铭想要让当时的北明短时间内富国强兵。
这个目标已经达成了，但当辐射整个帝国的时候。
因为环境的差异性，一些律法确实不适用于南方。
比如里面规定，帝国成年男子，必须抽出一年的时间进行军事训练。
这是为了让人口劣势下的北明，能保证军队更新的及时性。
当时的北明只有一亿多人口，而现在，大明统治下的人口接近5个亿。
这5个亿中又有多少成年男子？
要是他们全都抽出一年的时间参与军事训练。
影响生产不说，朝廷的负担也重啊。
几千万预备兵，听听就吓人。
随着帝国一统，暂时没有外部压力的百姓们，绝对会加速造人。
这会让帝国人口，短时间内呈爆发式增长。
如果继续实行《大明律》，帝国的预备役很可能上亿！
这尼玛不对啊，帝国如今又没有什么灭国之危，没必要全民皆兵啊。
既然不适合，那就重新修订《大明律》。
《大明律》都重修了，周晟铭借此机会，干脆把之前确定的万法之基。
也就是对帝国皇室的规定，专门修订了一部法律——《阁宪大章》。
里面除了有皇室规避责任的各个条款，还强调了皇室在帝国的神圣地位。
周晟铭这一代不用担心，有挂的他完全不担心有人会推翻皇室。
但《阁宪大章》中对皇室的权利也做了很多限制，虽然要从乾武之后的皇帝算起。
但以后的事谁说得清楚。
就算皇室最后变成吉祥物，那也是不能被推翻的吉祥物。
考虑到这点，《阁宪大章》开始渲染皇室的神圣性，并把内阁的权利进一步强化。
除了强化内阁，还对首辅担任时长做了专门规定。
律法修订程序和时间，也正式出现在《阁宪大章》中。
大明历556年，乾武五年6月18日。
《阁宪大章》正式颁布实施。
6月21日，新修订的《大明律》面向整个社会征求意见。
同一天，周晟铭制定的《皇明祖训》也正式颁布。
《乾武社制》不用改，只要全面在南方普及就行。
这其中，《皇明祖训》并不能算作法律。
这里面是周晟铭对皇室成员和宗亲的限制，以及对百姓生产生活的道德期许。
乾武皇帝正式放弃对宗亲的优待，除了皇帝的直系后代。
但这些没有登上皇位的后代，也只能享受两代朝廷的供养。
宗亲必须和普通百姓一样从事生产劳动。
进一步杜绝了宗亲成为蛀虫的可能性。
当然，宗亲们对比百姓来说还是拉开了起跑线。
别的不说，接受精英教育的宗亲们，要是进入社会混不好，那就真的是猪了。
而为了帝国的健康发展，也为皇室建立一个保证。
周晟铭正式宣布成立皇家财团。
财团除了向帝国缴纳赋税外，所得利益全部用作保障皇室成员的日常开销。
这也标志着大明皇室，正式和帝国财政“割裂”，不再需要专门的供养资金。
皇室财团也将吸纳宗亲中有能力的人，并规定财团每年拿出利润的百分之四十支持军队发展。
这一手就漂亮了，只要皇家财团不倒闭，帝国军权和皇室将被利益牢牢捆绑在一起。
远比皇帝在法律上规定要强多了，而财政部每年也会因此省下一笔军费。
虽然大臣们都知道周晟铭的小九九，但没人站出来反对。
乾武皇帝的统治力可是无解的。
......
大明和南顺为了各自的目标而“闭关修炼”的时候。
一衣带水的瀛桑，终于在6月20日，秘密确定了东扩战略。
经过几个月的探查，大明算是确认了瀛桑人真的被吓到了，并决定举国搬迁。
伊藤为了麻痹泰西诸国，不敢在中洲待的时间过长。
还没收到大明回复后，伊藤只能遗憾回国并表示，瀛桑将一直等待大明上国的决定。
功夫不负有心人，帝国确认情报真实性后，对瀛桑释放了善意，当然是秘密的。
帝国每年向瀛桑秘密提供超过60万吨的废旧钢铁，当然是要钱的。
别看只有60万吨，这个数字对于瀛桑来说已经不低了。
他们的年钢铁产量，这个时候也才堪堪破百万吨，还是在梅利卡人的扶植下。
除了废旧钢铁，帝国还向瀛桑开放了煤炭、铁矿等基础资源的出口。
为了不引起泰西诸国的注意。
大明动用锦衣卫的海外产业，直接注册了一个贸易公司，专门负责与瀛桑的贸易。
但是，大明也对瀛桑制定了一个搬离期限，十年之内！